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2024年宏觀經(jīng)濟政策有哪些重點發(fā)力方向?財政部、商務(wù)部、中國人民銀行等多部門近期密集發(fā)聲,為今年的宏觀經(jīng)濟政策“劃重點”。
以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
2023年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議部署了九大重點任務(wù),其中第一項為“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”,會議提出“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”等。
記者注意到,多部門在近期均圍繞“科技創(chuàng)新”部署了相關(guān)工作。2024年中國人民銀行工作會議提出,聚焦“五篇大文章”支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。落實好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案。
就如何繼續(xù)以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍日前表示,將深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議部署,圍繞以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在技術(shù)、企業(yè)、平臺、服務(wù)、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力,加快建設(shè)完善需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研金有機結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
另外,財政部黨組書記、部長藍(lán)佛安此前在關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟財政形勢的問答中提出,“加大財政科技投入,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化使用方向,向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國家戰(zhàn)略科技任務(wù)聚焦”等。
“在全球經(jīng)濟格局調(diào)整的背景下、我國新發(fā)展格局構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求下,我國必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),大力開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),才能夠推動經(jīng)濟向中高端水平邁進(jìn)!蹦祥_大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受記者采訪時表示,“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”是提升我國企業(yè)在全球價值鏈中的地位、增強國際競爭力的重要路徑,也是我國產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
中國電子商務(wù)專家服務(wù)中心副主任、資深人工智能專家郭濤認(rèn)為:“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。各部門應(yīng)加強協(xié)作,形成合力,共同推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供強大動力。
田利輝也認(rèn)為,各部門應(yīng)加強政策協(xié)同,制定統(tǒng)一的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策;整合科技、產(chǎn)業(yè)、資金等資源,形成創(chuàng)新支持的合力;亦可共同搭建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的平臺,為創(chuàng)新主體提供全方位的服務(wù)和支持。
“各部門應(yīng)加強人才培養(yǎng)和引進(jìn),提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和條件,激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造力!惫鶟a充說。
激發(fā)有潛能的消費
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,2023年前11個月,社會消費品零售總額427945億元,同比增長7.2%。11月份當(dāng)月,社會消費品零售總額42505億元,同比增長10.1%,增速比10月份加快2.5個百分點,出行類商品銷售改善,服務(wù)消費潛力繼續(xù)釋放,市場銷售增勢良好。
中央經(jīng)濟工作會議提出,“要激發(fā)有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”等。
1月7日至8日召開的全國商務(wù)工作會議部署了八方面重點工作,其中圍繞“消費”部署的工作居于首位。會議提出,推動消費持續(xù)擴大,完善市場和流通體系。以“消費促進(jìn)年”為主線,辦好各類促消費活動。激發(fā)消費潛能,培育壯大新型消費,穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費,推進(jìn)服務(wù)消費品質(zhì)升級。
在商務(wù)部市場運行和消費促進(jìn)司司長徐興鋒看來,“2023消費提振年”系列活動取得了積極成效,下一步將圍繞推動消費持續(xù)擴大,把2024年定為“消費促進(jìn)年”。商務(wù)部將堅持“政策+活動”雙輪驅(qū)動,突出重點品類、節(jié)慶時令等,繼續(xù)組織開展豐富多彩的促消費活動,打造更多商旅文體融合消費新場景,營造良好消費氛圍。
“消費和投資均屬于內(nèi)需,對經(jīng)濟增長發(fā)揮著舉足輕重的作用,是我國經(jīng)濟增長的基本拉動力!本挢S投顧高級投資顧問羅啼明在接受記者采訪時表示,在當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢充滿不確定性的背景下,立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢,充分挖掘內(nèi)需潛力,有利于化解外部沖擊等影響。同時,這也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。
記者注意到,其他部門也有圍繞消費方面部署工作,比如,2023年12月17日至18日召開的全國發(fā)展和改革工作會議提到,“更好統(tǒng)籌消費和投資,推動消費持續(xù)擴大,培育更多消費新業(yè)態(tài)新熱點,形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”。
藍(lán)佛安表示:“營造公平競爭市場環(huán)境,在財政補助、稅費優(yōu)惠、政府采購等方面對各類經(jīng)營主體一視同仁、平等對待,推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。圍繞居民消費升級方向,進(jìn)一步研究鼓勵和引導(dǎo)消費的財稅政策,著力提升消費能力、優(yōu)化消費環(huán)境、培育新型消費!
推動消費持續(xù)擴大,政策如何形成合力?羅啼明認(rèn)為,一方面,各部門可加強協(xié)作聯(lián)動,建立健全聯(lián)動機制。另一方面,可強化政策支持,在符合使用范圍和財務(wù)規(guī)定前提下,用足用好內(nèi)外貿(mào)發(fā)展專項資金。同時,出臺政策措施,做好成效統(tǒng)計,匯集優(yōu)質(zhì)資源,推出促銷優(yōu)惠,形成消費促進(jìn)工作合力。
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(摘自:中國水泥網(wǎng)https://www.ccement.com/news)
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